《洛阳月谈》专访11315洛阳服务中心主任任红

　　信用是金，市场经济从根本上说就是信用经济。信誉好的企业往往能赢得更多客户的信任，获得良好的发展。但是企业信誉的建立，只靠自身是一个漫长的过程，并且缺乏客观、公正的权威性。由于社会缺乏权威的、公正的信用体系，企业经营中会遇到不少困难，即使增加了很多成本，也难以赢得更多客户的信任和支持，为企业的生存和发展带来了不少障碍。因此，亟需建立一套完整的、权威的、客观公正的信誉体系。
　　
　　位于宝龙城市广场的 11315全国企业征信系统洛阳服务中心，就是专门从事企业征信服务的第三方征信机构。那么，究竟什么是11315全国企业征信系统?它有哪些优势?它的发展有哪些政策依据?又会对企业发展发挥什么样的作用……带着这些问题，本刊编辑专访了11315全国企业征信系统洛阳服务中心主任任红女士。
　　
　　《洛阳月谈》专访11315洛阳服务中心主任任红
　　
　　主持人：任主任，您好!请您先介绍一下什么是企业征信?
　　
　　任红：企业征信是由专业的征信机构按一定规则，合法采集企业的信用信息，加工整理，形成企业信用报告，并有偿提供给经济活动中的贷款方、赊销方、招标方、出租方、保险方等有合法需求的信息使用者，为它们了解交易对方的信用状况提供便利。
　　
　　征信服务既可为防范信用风险，保障交易安全，又能够让有良好信用记录的企业，以较低的交易成本获得较多的交易机会，从而形成“诚信受益，失信惩戒”的社会环境。
　　
　　主持人：11315全国企业征信系统的优势在哪里?
　　
　　任红：首先是全国连锁的运行机制，确保信用信息的全面性。11315是全国性的企业征信系统，是第三方公众征信平台，是我国率先建起的大数据征信新模式。在“政府推动、大众参与、社会监督、市场运营”的机制下，“11315全国企业征信系统”采用连锁机制，在全国各省、市、县级城市设立分支机构，克服了单一部门、单一行业或区域性评选、信息披露的局限性，以覆盖全国、跨行业跨区域、标准统一、数据动态等强大优势，提高市场透明度。最终，通过市场机制，让诚信企业获得更大利益，让广大消费者利益得到保障，让政府各部门及时掌握辖区企业的全面信息。
　　
　　其次，客观、中立、第三方。11315是一家专业的征信机构，以独立的第三方身份，坚定地严格审核每一条信用信息的真实性，按统一标准帮助企业挖掘有价值的信用信息，建立完善的企业信用档案，积累信用财富，提升信用形象，帮助诚信的企业实现利益最大化。
　　
　　最后，确保每条入档信息的真实性，是11315征信系统生命所在。11315系统已经建立了完善的入档信息真实性甄别机制和异议纠错机制，在录入信用信息时，征信中心通过在线核查或发公函、派专人等方式，到信息原发布单位进行逐条核实，经查实的信息方可入档，参与信用分值计算。同时，信用档案中的每条信息都能接受全社会监督，接受异议提交和指正，11315征信中心随时对异议信息再审核。
　　
　　11315全国企业征信系统，经过十年积累，已形成国内最大的企业信用信息数据库，涉企数量达3000万家，汇聚政府各部门依法公开的、对企业的监管信息达十亿多条，在国内400多个城市已建立服务运营机构，为大批企业提供完善的征信服务。
　　
　　主持人：11315企业征信系统采用的是大数据征信模式，它是如何实现的?
　　
　　任红：大数据征信，就是利用互联网技术，遵循《政府信息公开条例》、《征信业管理条例》等相关征信法律法规，全方位、多角度、多渠道、适时性、动态地采集企业的信用信息，进行整理加工，并建立网上信用档案的过程。
　　
　　首先，11315系统为每个企业的信用档案分配一组与其法人执照号码成惟一对应关系的信用编码，生成可在线访问的信用网址(如12345678.11315.com)，每个信用编码锁定一家企业档案，信用网址将伴随企业终生。
　　
　　然后，11315对企业信用状况进行客观、动态记录，严格确保每一条信息的真实性，并按照统一数学模型对入档的有效信用信息进行计算，由系统自动得出信用分值，自动与国际通用的9个信用等级相对应。
　　
　　对9个国际信用等级概念，11315系统根据国情进行了重新定义。信用分值只与守信的事件次数和事件的级别分类有关，与企业大小、财富多少无关，提出信用是守信理念(主观)与履约能力(客观)相结合的结果，纠正了西方偏重履约能力的征信观点，形成了适合目前中国市场的征信产品——企业信用档案。信用档案包括政府监管信息、行业评价信息、信贷评价信息、媒体评价信息、企业内部运营状况和交易对方评价信息等六大部分。
　　
　　征信业迎来发展新机遇
　　
　　主持人：建设社会信用体系是近年来国家一直强调和提倡的工程，请您具体介绍一下国家在这方面有哪些政策支持?
　　
　　任红：近年来，在一系列的重大会议和文件中，国家再三强调要建设社会信用体系，如党的十八大提出要“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”;十八届三中全会中提出要“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”;《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》提出要“建立健全社会诚信制度”;“十二五”规划纲要提出要“加快信用体系建设。”2014年1月15日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。
　　
　　由此，我们可以看出，国家对社会信用体系建设的重视程度越来越高，推动力度越来越大。
　　
　　主持人：就目前行业的发展状况而言，征信行业还处于发展的初期阶段。国家对于征信行业有哪些政策规定?
　　
　　任红：征信业是社会诚信体系建设的重要抓手，因此，党中央、国务院高度重视征信业发展，对征信法制建设提出了明确要求。
　　
　　2013年3月15日，国家《征信业管理条例》正式实施，标志着中国征信业步入有法可依的轨道。条例明确规定，征信机构可通过信息主体、企业交易对方、行业协会、政府有关部门依法公开的信息，及人民法院依法公布的判决和裁定等渠道，采集企业信息。
　　
　　2013年5月17日，国家发改委、中国人民银行、中央编办联合发布《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见的通知》，明确规定，“在政府采购、招标投标、市场准入、行政审批、资质审核等行政管理事项中依法要求相关市场主体提供由第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告”。这表明了政府推行社会信用体系的决心，明确了政府各部门使用第三方信用报告的具体办法，实质上是要求每个企业都必须纳入到社会信用体系管理中，是要求企业接受第三方社会征信服务的硬性规定。
　　
　　2014年6月14日，《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)的通知》文件发布，明确要求各地区、各行业要支持征信机构建立征信系统。2014年11月，民政部联合中央编办、发改委、工信部、商务部、工商总局、中国人民银行、全国工商联7部门出台《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》，要求行业协会商会要建立健全会员企业信用档案，通过与有资质的第三方信用服务机构合作，依法开展企业信用评价工作，以推进行业协会商会诚信自律建设，打造行业信用和自律体系。
　　
　　我相信，有国家加强诚信文化建设的决心和相关的政策支持，诚实守信一定会成为全社会共同的价值追求和行为准则，“11315全国企业征信系统”也将努力打造“配合政府管理市场、帮助企业见证信用、保障广大消费者安全消费”的完美社会公器。
　　
　　主持人：11315全国企业征信系统在各地运行情况如何?
　　
　　任红：国家层面上，陆续出台的法律支撑和政策鼓励，极大地促进了11315的发展。
　　
　　各地分支机构也得到了当地政府大力支持。如潍坊市人民政府为11315分支机构在政务大厅提供2个“企业征信”窗口，潍坊市中小企业局在中小企业公共服务大厅提供2个“企业征信”工位，潍坊市工商局将11315数据用于全市“守合同重信用”企业认定、年审的依据并取得显著成绩，受到山东省工商局、国家工商总局的表彰;保定市人民政府为11315分支机构在政务大厅提供2个“企业征信”窗口，并在政府各大公共宣传区域宣传介绍11315全国企业征信系统及企业建立信用档案的社会意义;济源市人民政府为11315分支机构在政务大厅设立2个“企业征信”窗口。
　　
　　信用：洛阳企业发展的助推器
　　
　　主持人：在11315全国企业征信系统建立企业信用档案后，能给企业发展带来哪些好处?
　　
　　任红：市场经济是信用经济，企业信用是企业的“经济身份证”，完善信用是企业做大做强的根本。11315全国企业征信体统就是要通过客观、公正、完善的信用档案，提高诚信企业的形象，让崇尚诚信的企业获得更大的利益。简单说，它可以从以下十方面为企业发展提供强大的助力：
　　
　　①为企业在银行贷款、政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核出具信用报告;②对自觉遵守诚信经营的企业颁发“立信示范”单位牌匾和证书;③对诚信经营的企业,分批在洛阳电视台、《洛阳日报》、《洛阳晚报》、《洛阳商报》、《洛阳月谈》等媒体公示;④在百度、谷歌搜索企业信息,信用档案排名靠前，企业形象、信誉度一目了然;⑤通过具体量化的信用分值，如果企业信用在全国、全省、全市排名靠前，就很容易在竞争中脱颖而出，为企业带来商机;⑥公司网站挂上信用档案，还可放到名片、宣传手册，可烘托品牌、增加信任;⑦档案附带的链接直接进入企业商务网站，可以提高网站流量和订单数量，促进销售;⑧信用档案永久存在，将为企业带来更多关注、更多商机,树立品牌,提升知名度;⑨将极大的增加新老用户对企业信任，获得更多的交易机会;⑩为企业的信贷、赊销、投资、出租、招聘、合作、销售等商务活动提供良好参考依据。
　　
　　安徽某建材公司就是企业征信的直接受益者，该公司曾获得多项荣誉资质和社会各界的认可，但一直苦于没有平台展示。2014年8月，在11315合肥服务中心的帮助下，该公司在11315完善了企业信用档案。在10月、11月分别参加了合肥市的三个招投标，由于11315合肥服务中心出具的信用报告，真实客观而详尽地展示了该公司的正面信用信息，使得该公司在招标中加了3分，于是在众多竞争对手中，该公司脱颖而出，接二连三地中了标。
　　
　　主持人：目前，11315全国企业征信系统洛阳服务中心的建设情况如何?
　　
　　任红：11315登陆洛阳后，得到了政府和企业的大力支持，第一批洛阳金诺机械工程有限公司、河南锐石投资集团股份有限公司、洛阳天助酒业有限公司等12家企业，已经通过11315全国企业征信系统建立了企业信用档案，其中11315为洛阳金诺机械工程有限公司采集、见证、录入信用信息57条，系统根据统一数学模型，得出的信用分值高达93分。同时，服务中心也在积极争取更多的政策支持。
　　
　　文/洛阳分支撰写