寿光开展农产品订单融资创新试点:手中有订单,不愁没资金

　　文家街道桑家营子村村民桑祥英是寿光市菜香坊蔬菜专业合作社成员,家里有两个大棚,共6亩地。

　　今年大棚该翻新了,桑祥英凭借与合作社签的蔬菜种植收购合同,获得了寿光农村商业银行30万元贷款。“因为有订单,销售有保障。市场好的话,基本上一年就回本儿了。”桑祥英说。

　　桑祥英获得贷款的方式,被称作“订单融资”。

　　去年初,国务院出台相关意见,明确提出发展订单农业。中国人民银行确定在寿光开展农产品订单融资引导订单农业发展创新试点,通过风险担保、贷款优惠、订单双方信用约束等一系列政策和措施,鼓励涉农金融机构向农业产供销环节中有订单的经营主体发放信贷资金。截至目前,寿光各银行机构已累计发放订单融资10亿元。

　　目前,寿光蔬菜种植面积达84万亩,全市蔬菜大棚有40万个,在寿光从事蔬菜订单生产的农户有3.7万,占全部蔬菜种植户的41.5%。

　　山东马腾实业有限公司手头有两种订单——供货合同和收购合同。前者是他们与日本光商株式会社签订的,长达30年,每年10月再签订一次年度订单。后者是马腾公司与860多户菜农签订的。凭借与甲方签订的合同,马腾公司先后从农行寿光支行、潍坊银行寿光客服中心、寿光农村商业银行等金融机构得到了1000多万元的贷款支持。与马腾公司合作的农户也可以凭借合同申请不同额度的贷款。马腾公司总经理田杰感受到订单融资贷款给企业带来的便利:贷款利率较低,仅比基准利率上浮20%；审批速度加快,3天左右就能批下来。

　　除了常见的产品购销合同,工厂化育苗合同、种子采购合同、温室承建合同等,只要是标准化合同,银行都“认”,农户都可以拿到银行申请贷款。

　　寿光农村商业银行董事长颜廷军介绍,该行对所有订单融资业务实行利率优惠。其中,农业龙头企业和农民专业合作社订单融资贷款利率较同行业一般客户至少优惠30%,农户订单融资贷款利率较一般农户至少优惠30%,以保证保险方式进行融资的农民专业合作社社员贷款利率较非社员至少优惠50%。桑祥英贷款30万元,1年下来较非社员节省9000元的利息。

　　截至目前,寿光农村商业银行累计办理农业订单融资业务3621户,金额6.09亿元。其中,为3610户农户办理了5.41亿元订单融资贷款；为11家法人客户办理订单融资业务6810万元。农行寿光支行目前已为鑫隆农牧、大自然食品、世安菌业、寿光蔬菜产业集团农业种植基地发放8500多万元贷款,向其上下游50多农户发放订单融资贷款2000多万元。寿光村镇银行累计发放21笔订单融资贷款2300万元。

　　“手中有订单,就不愁资金,不愁销路,不愁增收。”寿光纪台镇吕家四村桃农吕宪章说。

　　农行寿光支行个人贷款经营中心经理张华宗认为,订单质押贷款的运作,让企业实现了“三个可靠”,加工企业有可靠原料、资本运营有可靠依托,企业发展有可靠保障。

　　“除了为农业生产直接‘供血’,订单融资还可以起到四两拨千斤的作用。”寿光市金融办主任隋永福说,通过金融引导订单农业,从而稳定生产,进而稳定价格。菜价大起大落,很大程度上与一家一户的分散、无序的生产状况有关。而融资稳定订单、订单引导生产的订单农业,通过紧密的供销合作,增强了农业生产的计划性。同时,订单执行约定价格,可以从源头上避免农产品价格的剧烈波动。

　　隋永福认为,通过订单合同,将分散的小农户、农产品加工龙头企业、下游购货企业三者联结起来,形成风险共担、利益共享的经济共同体,提高了农业的产业化和规模化程度,也对食品安全和产品质量提供了保障,还利于区域品牌的塑造,可谓一举多得。

　　“我们已经和中石化达成订单采购意向,明年正式签订合同。有了长期订单,就可以申请订单贷款了,企业的发展空间就更大了。”山东春晓农业科技发展有限公司总经理王小斌说。